宁夏5月23日召开全区国家级规划教材使用工作座谈会

宁夏5月23日召开全区国家级规划教材使用工作座谈会

     宁夏国家级规划教材使用工作座谈会5月23日在银川召开，来自全区技工学校、技师学院和就业训练中心、社会培训机构、鉴定机构等各类机构的校长、相关负责人、教务科长等80余人参加了会议。这是我区第一次召开此类会议，会议的目的是为进一步贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，加强技工教育院校和职业培训机构教材的使用和管理，遏制制售和使用盗版职业教育培训教材及相关教辅资料等侵权行为，推动和规范教材发行和使用工作，并对今后我区各类职业培训机构在教材建设和使用工作提出具体要求。

     近年来，随着技工院校和社会力量办学机构招生形势好转，各级劳动保障部门、技工院校、社会力量办学机构和职业技能鉴定机构越来越重视教学、鉴定的质量管理工作，积极推动教研教改，加强教学管理，特别是将规范职业培训教材的使用作为提高教学质量的一项重要的基础工作，采取了一系列切实有效的措施，原劳动和社会保障部先后出台了《2006-2010年职业培训教材建设规划》、《关于进一步加强技工学校教材开发和使用管理工作的通知》、《职业教育培训规划教材推荐用书目录》等一系列政策文件，对优先使用国家级教材，对开发特色专业教材，对下岗失业人员培训、农村劳动力转移培训、创业培训教材都提出了明确的规定和要求，宁夏自治区劳动保障厅也对职业培训教材使用提出了具体规定和要求，将教材管理工作列入推进技工教育、职业培训发展和推进技能就业的重要内容，在中国劳动社会保障出版社的大力支持下，成立了宁夏发行站，采取了一些具体措施，为确保技工院校、职业培训教材健康有序发展，确保教学质量提供了保证。各技工院校和职业培训机构积极参与教材开发，按规定使用教材，认真贯彻国家和自治区的规定，充分认识教材在教育培训中的基础作用，抵制盗版教材，对促进职业培训和就业工作，推进教材建设和教学改革起到了积极的作用。但近年来也发现了一些问题：有的技工院校、社会力量办学机构和职业技能鉴定所（以下简称"培训鉴定机构"）出于经济利益方面的考虑，使用的职业培训教材不规范；有的侵犯他人知识产权，非法翻印教材或使用盗版教材；有的使用非统一教材或未经批准编制教材；还有的不从正规发行渠道购买教材，甚至从非正规渠道购买教材而收取回扣。致使教材使用有些混乱，教材质量得不到保障，影响了教学质量，干扰了正常的办学秩序，也侵犯了广大学员的利益。

     为深入推动教研教改工作，保证教学质量，会议要求今后在规范教材发行和使用方面，一要加强教材管理，确保教学质量。各职业培训鉴定机构要严格执行劳动和社会保障部关于加强职业培训教材建设工作和规范技工学校公共课教材使用的规定，以及自治区劳动保障厅关于加强教学管理和规范教材使用的各项要求。从2008年起各技工院校、职业培训、鉴定机构在开展培训、教学和鉴定前辅导活动中，都必须使用国家和自治区统一规定的教材，任何单位不得使用翻印盗版和未经国家或自治区认定的教材。技工院校和培训机构如需自编教材必须事先编制方案，送自治区职业技术培训教研室组织专家评估合格并报自治区劳动保障厅备案后方可使用。二要统一发行渠道，建立发行网络。自治区劳动保障厅于2002年委托中国劳动和社会保障出版社宁夏发行站负责全区职业培训教材的征订和发行工作。各市、县劳动和社会保障部门也要确定工作人员协助培训教材发行工作，组织好教材的征订工作，并将本地区用书种类、数量汇总报宁夏发行站。要在全区形成覆盖广泛、反应灵活、服务周到的教材发行网络，为各技工院校、职业培训、鉴定机构和广大学生提供优质高效的服务。三要加强信息交流，推动教研工作。为了使教材内容适应社会和经济发展的需要，并与人力资源市场相适应，劳动保障厅培训就业处、教研室、职业技能鉴定中心要配合中国劳动社会保障出版社，利用多种形式做好教材信息的传播工作，通过劳动保障厅网站向社会发布教材信息；建立一支教材信息员队伍，每个院校、职业培训、鉴定机构推荐一名事业心和责任感比较强的教师担任教材信息员，将本单位教材使用情况、对教材的编写建议，反馈给培训就业处、教研室、宁夏发行站。各职业培训、鉴定机构要积极探索适合职业培训特点、适应技能人才培养、人力资源开发和市场需要，与企业生产紧密结合的教学方式、内容和手段，特别是对教材建设提出意见和建议，积极参与教材的编写、修订工作。劳动保障厅还将结合就业培训的需要，有计划、有目的地对职业培训课程设置、教学内容、教学模式等开展深入的调查研究，不定期的召开教材教研工作座谈会，收集教材编写与使用方面的信息，及时反馈给有关出版社，推动教材教研工作的深入开展。四要建立发行档案，奖励先进单位。劳动保障厅委托中国劳动保障出版社宁夏发行站建立各技工院校、培训、鉴定机构教材使用管理档案，把教材使用作为培训和鉴定工作考核的一项指标，与评先评优等挂钩。各地要高度重视教材使用和发行工作，采取督导、检查、通报的办法，进一步规范教材使用发行，杜绝非正规渠道向院校、培训机构推销教材，对规范使用教材发行工作做得好的单位，劳动保障厅将给予一定的奖励。

     会议还要求各市劳动保障局，在配合劳动保障厅做好技校教材发行和管理工作的同时，加大对各类职业培训机构教材使用的管理和指导；各技工院校在做好规范使用教材的同时，要加大教学研究的力度，积极参加国家级教材的开发，以国家职业标准和职业活动为标准，改善和创新技工院校教学方法，积极探索和创新技能人才培训教材模式，争取打造出在全区乃至全国叫得响的名牌教材、精品教材；各职业培训、鉴定机构都要重视教材工作，规范教材使用管理，把宁夏的教材建设和发行管理工作提高到一个新的水平。（自治区职业技能鉴定指导中心、自治区职业技术培训教研室牟华 供稿）